清代地方***《注下尽为汪辉祖，官绅共同促统一。》

据说瞿同祖和萧公权是清代基层行政研究不可逾越的两座高峰，然而我认为，嗯，确实是这样的……

瞿著主要从三个方面分析了清代的地方***，一是清代地方***的构成，这里所说的构成并不仅仅是指制度设计层面的，由官方文献所规定的机构与人员，而是所有实际参与或影响着地方行政的人员，因此，在州县官和佐贰之外，就就包括了胥吏、亲随、幕府等非正式的行政人员，而他们对基层行政的影响，恰恰非常重要；第二部分是对基层***职责的分析，包括司法、征税以及其他的行政事务；第三部分是探讨地方精英与基层行政之间的关系。

瞿著的主要贡献在于，挖掘了清代基层行政的非制度性的层面，因此，他的主要资料来源于官箴书，后来编辑《官箴书集成》所收书目差不多就和瞿著引用书目相同，而汪辉祖以及《福惠全书》在之后受到高度重视，也很可能同瞿著的大量引用有关。

瞿著树立了清代地方***为一种高度集权的***的形象，这种形象影响深远，对于整个改革开放前的非大陆明清史学界，相当多的研究中都能看到对这一形象的认同或反思。而他对于清代这种高度集权的官僚整体何以能长期稳定地保持下去所作出的解释——即除了最底层的平民之外，其他阶层都能从这个结构中获益——至今仍然是十分精辟，而且在面对新材料时具有解释力的，这也是他难以被超越的所在。

瞿著的最后一段话读之令人击节：所有这些集团，都在现行体制下获得了最大的回报；唯一例外的是普通百姓。而这种体制，才产生这样的集团（官僚与乡绅），这样的集团又支撑了如此的体制，这样的如“百年孤独”魔咒式的纠缠，是对当下，甚至说清代以来地方社会的症结都具有深刻穿透力的观察。