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中國的經濟制度《对经济奇迹的再解释》

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  • 2023-03-26 08:03:40
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张五常教授是研究制度经济学的,在回顾中国经济改革30年来发展奇迹的同时,张教授从经济制度的角度剖析了国家成功的原因。他认为中国的成功,归因于权利制度的转换。

他的基础理论为:资源使用的竞争一定要受到约束,因为没有约束的竞争必然会带来租值的消散,从而导致人类的灭绝。约束可以有不同的形式,或不同的权利结构,而权利结构则界定了经济制度的本质。

中国经济30年持续的快速发展,恰是缘于我们的权利制度从以等级界定权利转换到以资产界定权利的结果,而且这种转换是没有硝烟,没有经历血的革命的结果,堪称奇迹。

在这场权利制度转换的变革中,分为三个部分,先是农业上,1978年承包责任合约的出现,是建国后第一次出现私有产权。之后是在工业上,1984年出现了层层分包。80年代后期,农业的承包和工业的分包组合在一起,为经济的腾飞奠定了制度基础。之后,这种组合被引用到地区发展中,就是我们现在的县际竞争的格局,而这就是张教授认为的今天中国经济制度的重心所在。县制度的核心在两个方面:一是县拥有决定土地使用的权利,这就决定了在地区的七个层级中,县的经济权利是最大的。二是94年采用了分税制的增值税制度,这鼓励了县与县之间的竞争。而且不同地区层面是垂直或上下串连的,所以同层的地区不可避免地产生竞争关系。张认为,正是这种县制度使得中国在90年代的困难时期经济依然有急速发展的重要原因。

中国的经济改革从时间上可以划分为两个阶段,一是1980年到***退休的1992年,这一阶段完成了从等级界定权利转到以资产界定权利的制度,发展集中在珠江三角洲。第二阶段是1993年到2000年,县际竞争制度的产生带动了长三角的发展,用8年的时间超越了先行的珠三角。2000年后,中国经济开始了新一轮的增长,但仍然是之前的延续。未来县际竞争一定会由强转弱,但更可能的是在招商上对科技创新企业的倾斜,相当于从量到质上的突破。

用张的话说,《中国的经济制度》就是解释了中国这些年做对了什么,创造了经济上的奇迹。这个奇迹是否能延续,就看是不是仍然在做这些正确的事。1、县际竞争的制度我们在持续,已经从长三角推进到中西部了。2、私产的界定和保护已经有了更明确的表述。但我们同样也做了一些不那么正确的事:1、简单化的产业升级,以至于带来了一些劳动密集型产业的撤退。2、新劳动合同法的推出,劳动合同不再是自由的,而是由国家来严格规定的。表面看是保护了劳工权利,实际是更大程度上地损害了双方的权益,属于没有赢家的规则。未来中国经济能否象2000年那样,迈过90年代的恶性通涨、人民币崩溃和房地产价格2/3下跌的种种困难,重新恢复健康,或许经济制度是最关键的。

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