环境法学《中国环境迷失在自己的太极八卦阵中》

呵呵，其实只是一篇作业而已~今晚要上讲台了。

环境法是一门新兴学科，环境权也是新发展起来的一种新的权利理论。各种理论像是五色花朵，虽然缤纷夺目，却不见得实用。各个理论争芳斗艳，热闹非凡，却迷惑了人们的双眼。环境问题在某种程度上是现代问题，产生于高速发展的经济与自然之间的矛盾不可调节。而法学却是古老的学科，人们总是企图省事照搬原来的东西来解决现代人的困惑。这在我看来是荒谬的。人们对环境问题，公害污染投入深深的期望，盼望着立刻建立一种权利体系，用国家立法的方法彻底解决，这又是在幻想，一种理论的创建并不能操之过急。只有当经济发展到一定程度，对解决环境问题的实践累计了一定的经验，才会可能对环境问题有解决对策。这时再建立环境权，环境立法也在所不迟。

环境权理论在中国的一大困惑是明明制订了很多的法律，这些法律在国外实行的比较好，对解决环境问题有一定的效果。拿到国内来使用，却失去了它应起的作用，甚至会有负面效果。总结其原因来，不过是不适应国情而已，而***的行政行为有更高的灵活性，能更好的因地适宜。所以我觉得当前中国解决环境问题应该是***的实践先行，等经验成熟了，制定法律进一步巩固成果。

刚才已经提到，要解决环境问题，必须要考虑经济因素，不同利益集团之间的利益冲突，是环境保护的大碍。这也是为什么环境权立法难，司法实践起来更难的原因。纵观国内外，环境问题解决好的地方，经济总是比较发达。因为他们有能力解决，更有决心去解决。但是用发达国家地区的例子来推广解决全球性的环境问题，就会显得力不从心了。比如说，发达地区本来就有比较完善的行政制度，在处罚环境污染问题上办法较多，处罚力度更重，而这些地区的企业多是能承受这种处罚，就算有的企业不能承受因而倒闭，也不会对这个地区的经济大局有什么影响。故而地方保护主义的程度也相对较轻。而欠发达地区，工厂企业本来就不多，又多是技术落后，生产成本较高的企业，排污超标是不可避免，短时间解决不了的。加大行政处罚，只会加重企业的负担，不利于企业的发展，甚至会出现企业为了赚回成本变本加厉的排污的恶性循环。当地***出于本地的经济，税收，就业等各个方面考虑，也会对污染企业开绿灯。而***开绿灯又会产生政治腐败等问题。人民享有好的环境的权利在这层层的复杂关系中被人所淡忘。在现实中，种种法律条文变得苍白无力。分析看来，环境问题不止是法律规定人们不要污染，规定人们享有环境权人们就会有好的环境这么简单。环境问题是综合问题，要综合解决。***在这场环境与经济的博弈中要起到冲锋陷阵的作用。起到只有***才能调节，而单纯依靠市场无法达到的效果。就现阶段而言，***应该在新的招商引资方面慎重考虑，力求少引进高污染企业。采取措施鼓励企业自我改造，节能减排。中国的企业普遍存在浪费，设备老化，生产效益不高的现象。其实只要多一点环保意识，多一点实质性的监督，发挥一点积极性，投入小小的成本，就会有意想不到的大收获。如果每个工厂都会有自己的一点小收获，汇集起来，中国的工业也许就不仅从生产效率上提高一步，也从生产意识，文明上迈进一步。古人云，千里之行，始于足下还是很有道理的。***要做的就是给推动这种潮流一点点动力。我觉得这一点也许是目前在解决环境问题中最容易做到的一点，故前面采用一定的篇幅探讨。但环境问题的背后本质是利益，解决不了利益冲突，再谈环境问题终究是纸上谈兵。而利益问题又牵涉到当今中国的方方面面，中国的环境问题像其他各种问题一样，错综复杂，颇具中国特色。比如说为什么中国有些地方在招商引资中明知是重污染企业还引进？为什么有些事情***做起来轻而易举，却没有哪个部门愿意来做？为什么身为普通人，明知自己的权利受到了侵害，还无动于衷，乞求着别人去解决自己的问题？每个人心中都有无数的为什么，为什么没有人去真正的关心和解决这些困惑呢？这又是我的另一个疑问。

中国的环境问题迷失在自己的太极八卦阵中，被自己所迷惑。中间的复杂只有中国人自己能够体会，不要企图照搬国外理论，不要企图会有仙丹妙药立刻痊愈。让我们从现实出发，从一点点的实践中解决问题吧。

最后，我心里又会有一个个疑问，为什么会期盼着中国人会注重小节呢？中国自古有不拘小节的美好传统。为什么我会在这里发了这么长时间的牢骚却没有什么实质性的建议呢？